十八大以(yi)來，政(zheng)府(fu)高度重視城市工作，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出(chu)，要(yao)有(you)序實施城(cheng)市(shi)修補和有(you)機更新，解決老城(cheng)區環境(jing)品質(zhi)下(xia)降、空間秩序混(hun)亂、歷史(shi)文化(hua)遺產損毀等問題；制訂并實施生態(tai)修復工作方案，有(you)計劃有(you)步驟地(di)修復被破壞的山體、河流(liu)、濕地(di)、植被。

同時住(zhu)建部將“城市雙修”作為治理城市病、轉變城市發展方式的重要抓手。去年年底印發了《關于加強生態修復城市修補工作的指導意見》，并在將三亞市(shi)成為(wei)首個試(shi)點城市(shi)后，將福州等(deng)19個城市列為第二批“城市雙修”試點城市。

2017年4月(yue)24日住建部再(zai)次發文(wen)，全面(mian)部署開(kai)展“城市(shi)雙修”工作。

1、何(he)為“城市雙(shuang)修(xiu)”

“城市雙修(xiu)”是“生態修(xiu)復、城市修(xiu)補”的簡稱(cheng)，可概括為“治理(li)城市病、改善基礎(chu)設施、完善社區功(gong)能、修(xiu)復環境景觀”。

“生(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)復(fu)、城(cheng)市(shi)(shi)修(xiu)補(bu)”是指用再生(sheng)態(tai)(tai)的(de)理念，修(xiu)復(fu)城(cheng)市(shi)(shi)中被破壞的(de)自然環境(jing)(jing)和(he)地形地貌(mao)，改善生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)質量；用更(geng)新織補(bu)的(de)理念，拆除違章(zhang)建筑(zhu)，修(xiu)復(fu)城(cheng)市(shi)(shi)設施(shi)、空間環境(jing)(jing)、景觀風貌(mao)，提升城(cheng)市(shi)(shi)特色和(he)活力。

2、“城(cheng)市雙修”涉及(ji)的工(gong)程領(ling)域

“城市雙修”涉及眾(zhong)多(duo)的工程領域，市政、園(yuan)林、古建、加固改造(zao)、生態修復(fu)等專業。

這(zhe)是(shi)繼海綿城市、綜合管廊之(zhi)后工程項(xiang)(xiang)目的(de)(de)又一藍海，而且隨著政策的(de)(de)不斷推進，項(xiang)(xiang)目眾多(duo)，市場空(kong)間更為(wei)廣闊。

3、項目數量只増不減

“開展試點(dian)、以點(dian)帶面，全(quan)面推進”，今(jin)后幾年(nian)項目(mu)數量將只增不減。

住建部相關領導指出，要(yao)借鑒試點經驗(yan)，以點帶面促(cu)轉型，希望通過(guo)試點(dian)城市實踐與總結，帶動(dong)“城市雙修”工作按以下目標在全(quan)國全(quan)面開展(zhan)：

2017年，試點(dian)示范：各城市制訂(ding)“城市雙修”實施計劃，開展生態環境和城市建設調查評估，完成“城市雙修”重要地區的城市設計，推進一批有實效、有影響、可示范的“城市雙修”項目；

2020年，全面提(ti)高：“城(cheng)市雙修”工作初(chu)見成效，城(cheng)市環境質量明顯提升(sheng)，風貌特色初(chu)步(bu)顯現；

2030年(nian)，成(cheng)效凸顯：全國(guo)城(cheng)市(shi)雙修工作(zuo)要取得顯著成(cheng)效(xiao)，實現城(cheng)市(shi)向內涵(han)集(ji)約(yue)發(fa)展方(fang)式的轉變，建成(cheng)一批和諧宜居、富有活(huo)力、各(ge)具特色的現代化城(cheng)市(shi)。

4、項(xiang)目資金有保障

多種資金(jin)模式：政(zheng)府專項資金(jin)投入、推行PPP。

在《關(guan)于加強生態修(xiu)復城(cheng)市修(xiu)補工作的指導(dao)意見》中(zhong)，住建部提出：中(zhong)央(yang)和省級財政(zheng)要積(ji)極支持各地開(kai)展“雙修”。各地要鼓勵把城市雙修的項目打包，整合使用各類轉移支付資金，提高資金使用效益。力爭在每年年度計劃中安排一定比例的資金用于“雙修”項目，發揮好政(zheng)府資金的(de)引導(dao)作用。鼓勵政府與社會資本合作，大力推行PPP模式，發動社會力(li)量(liang)，推(tui)進“雙修(xiu)”工作(zuo)。