各市住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)委（建(jian)(jian)設(she)局）、建(jian)(jian)管(guan)局（處），房管(guan)局、城(cheng)管(guan)（執法、市政公用）局：

為進(jin)一步推動(dong)工(gong)程質(zhi)量治理兩(liang)年(nian)行動(dong)深入開(kai)展(zhan)，加(jia)大對工(gong)程轉包、違(wei)法(fa)分包等違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為的打擊力度，不斷規(gui)范建(jian)筑(zhu)市場(chang)秩序，確(que)保(bao)工(gong)程質(zhi)量，促進(jin)全(quan)(quan)省安全(quan)(quan)生產形勢持續平穩，按照《全(quan)(quan)省工(gong)程質(zhi)量治理兩(liang)年(nian)行動(dong)實(shi)施方案》（魯建(jian)建(jian)字〔2014〕30號）要求，省廳決定組織開(kai)展(zhan)2016年(nian)全(quan)(quan)省工(gong)程質(zhi)量治理兩(liang)年(nian)行動(dong)執法(fa)檢(jian)查。現將(jiang)有關事項通知(zhi)如下(xia)：

一、檢查(cha)范圍

（一）各市(shi)行政區域內的在建住(zhu)(zhu)宅工程(cheng)和公(gong)(gong)共建筑工程(cheng)，重(zhong)點(dian)檢查保障(zhang)性住(zhu)(zhu)房(fang)和棚戶區改造安置住(zhu)(zhu)房(fang)、學校、醫院、商場(chang)、辦公(gong)(gong)樓等，受檢工程(cheng)形(xing)象進度(du)應(ying)為(wei)主體結構施(shi)工階段（主體結構出地面但未封頂）。

（二）在建(jian)市政基(ji)礎設(she)施工(gong)程（軌道交通(tong)工(gong)程）。

（三(san)）城(cheng)市老舊建(jian)筑。

二、檢查內(nei)容

（一）各市(shi)住建系統各部門(men)部署組織開(kai)展(zhan)工(gong)程(cheng)質量治理兩年行動情(qing)況(kuang)，重點檢查(cha)安排每季度開(kai)展(zhan)檢查(cha)，建立工(gong)作臺賬(zhang)，發(fa)現(xian)質量、安全、市(shi)場問(wen)題，閉環(huan)整(zheng)改情(qing)況(kuang)。

（二）參建(jian)各(ge)方主體(ti)責(ze)任落實(shi)(shi)情(qing)況。重點(dian)檢查(cha)落實(shi)(shi)各(ge)方責(ze)任主體(ti)項(xiang)目負(fu)責(ze)人質(zhi)量(liang)終身責(ze)任制，“兩書一(yi)牌”制度情(qing)況（簽定授(shou)權(quan)書、承(cheng)諾書、設立永久性標牌）。

（三）各市住建系統各部門部署(shu)組織建筑施(shi)工安全(quan)專項整(zheng)治(zhi)工作、安全(quan)生(sheng)產隱患大排(pai)查(cha)快整(zheng)治(zhi)嚴(yan)執(zhi)法集中行動、企業(ye)安全(quan)生(sheng)產主體責任落實情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)專項執(zhi)法檢(jian)查(cha)等工作開展情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，重點(dian)檢(jian)查(cha)制定(ding)實施(shi)方(fang)案，組織開展隱患排(pai)查(cha)、整(zheng)治(zhi)、執(zhi)法檢(jian)查(cha)，正面典(dian)型宣傳和曝光(guang)違法違規等情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)。

（四）各市(shi)住建(jian)系統(tong)推廣應用建(jian)筑(zhu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)與誠信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息(xi)一(yi)體化平臺，推動(dong)工程項(xiang)目在(zai)線(xian)審批監(jian)管(guan)，提(ti)升建(jian)筑(zhu)市(shi)場(chang)管(guan)理(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化水平情(qing)況(kuang)；貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)《關于貫(guan)徹(che)建(jian)市(shi)〔2015〕140號(hao)文(wen)件推動(dong)市(shi)場(chang)統(tong)一(yi)開放若干規定的通知(zhi)》(魯(lu)建(jian)規范〔2016〕1號(hao))，清理(li)取消建(jian)筑(zhu)企(qi)業跨地域承攬(lan)業務備(bei)案(an)審查(cha)等地域壁(bi)壘情(qing)況(kuang)。

（五）各(ge)市(shi)開展(zhan)城市(shi)老(lao)舊建(jian)筑安(an)全(quan)排查(cha)(cha)整治情(qing)況(kuang)(kuang)。重點(dian)檢(jian)查(cha)(cha)工(gong)作部署組織、制定排查(cha)(cha)方案(an)、分(fen)解落實責任情(qing)況(kuang)(kuang)；建(jian)立老(lao)舊建(jian)筑安(an)全(quan)排查(cha)(cha)整治臺帳(zhang)及(ji)城市(shi)老(lao)舊建(jian)筑安(an)全(quan)檔案(an)情(qing)況(kuang)(kuang)；組織房屋產權人(ren)或使用人(ren)進行(xing)(xing)自(zi)查(cha)(cha)自(zi)報情(qing)況(kuang)(kuang)；組織專業人(ren)員(yuan)對存在安(an)全(quan)隱患的房屋進行(xing)(xing)重點(dian)排查(cha)(cha)及(ji)采取(qu)有效(xiao)措施解除隱患情(qing)況(kuang)(kuang)。

（六(liu)）檢(jian)查(cha)隨機抽(chou)查(cha)在建工程(cheng)(cheng)項目，重(zhong)點檢(jian)查(cha)工程(cheng)(cheng)質量、施工安全、建筑(zhu)市場方面存在的問題；項目履(lv)行工程(cheng)(cheng)建設基本程(cheng)(cheng)序情況。

（七）工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目質量安(an)(an)全(quan)保證體系建立情(qing)況(kuang)(kuang)以及工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)實(shi)體質量安(an)(an)全(quan)情(qing)況(kuang)(kuang)，重(zhong)點檢查地基(ji)(ji)基(ji)(ji)礎和主體結構實(shi)體質量情(qing)況(kuang)(kuang)；從業(ye)人員(yuan)持證上崗、安(an)(an)全(quan)專項(xiang)施工(gong)(gong)(gong)(gong)方案、深基(ji)(ji)坑(keng)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)以及模(mo)板、腳手架支撐和起重(zhong)機械安(an)(an)全(quan)管理等情(qing)況(kuang)(kuang)；施工(gong)(gong)(gong)(gong)現(xian)場(chang)作業(ye)人員(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作環境情(qing)況(kuang)(kuang)。

（八）建設、勘察、設計、施(shi)工、監(jian)理等各(ge)方責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)和施(shi)工圖設計文件(jian)審查、工程(cheng)質量檢測等有(you)關單位以及項目經理、總(zong)監(jian)理工程(cheng)師等執(zhi)業人員，執(zhi)行(xing)有(you)關法律法規和工程(cheng)建設強(qiang)制性標準的情況。

（九）建設單(dan)(dan)位是(shi)否(fou)存在違法發包(bao)行(xing)為(wei)；施工總承包(bao)單(dan)(dan)位、專業承包(bao)單(dan)(dan)位、勞務分(fen)包(bao)單(dan)(dan)位是(shi)否(fou)存在轉(zhuan)包(bao)、違法分(fen)包(bao)、掛靠等行(xing)為(wei)。

三、檢查程(cheng)序(xu)

（一）由組長向受檢(jian)市建設（房(fang)地產）行(xing)政主管部門介紹檢(jian)查的有(you)關(guan)要(yao)求，并安(an)排具體檢(jian)查日程。

（二）聽取受(shou)檢市(shi)建(jian)(jian)設（房地產）行政主(zhu)管部(bu)門工(gong)作(zuo)(zuo)匯報(bao)，匯報(bao)內容(rong)包括本地區工(gong)程(cheng)質(zhi)量治(zhi)(zhi)理(li)兩年行動(dong)（含城市(shi)軌道交(jiao)通質(zhi)量安(an)全監督）與城市(shi)老(lao)舊建(jian)(jian)筑安(an)全排查(cha)整治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)、取得(de)成效(xiao)以及存在的(de)主(zhu)要問題，以及建(jian)(jian)立健全長效(xiao)機制的(de)措施(shi)建(jian)(jian)議；落實建(jian)(jian)筑施(shi)工(gong)安(an)全專項(xiang)整治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)、安(an)全生(sheng)產隱患(huan)大排查(cha)快整治(zhi)(zhi)嚴執(zhi)(zhi)法集中行動(dong)、企(qi)業安(an)全生(sheng)產主(zhu)體(ti)責任落實情(qing)(qing)況(kuang)專項(xiang)執(zhi)(zhi)法檢查(cha)等工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)署，制定實施(shi)方(fang)案和開(kai)展(zhan)隱患(huan)排查(cha)、整治(zhi)(zhi)、執(zhi)(zhi)法等情(qing)(qing)況(kuang)。

（三）檢查項(xiang)目采取“掃馬(ma)路”和(he)從項(xiang)目清(qing)單中隨機抽選方式(shi)確(que)定，檢查3個(ge)在建(jian)住宅工程(cheng)、1個(ge)公共建(jian)筑(zhu)、1個(ge)市(shi)政工程(cheng)和(he)1個(ge)城市(shi)老(lao)舊建(jian)筑(zhu)。分不同(tong)專業小組(zu)現場檢查工程(cheng)質量、施工安全、老(lao)舊建(jian)筑(zhu)安全、建(jian)筑(zhu)市(shi)場秩序。

（四）由檢查組專家采用PPT方式向(xiang)市各(ge)有關(guan)部門和項目各(ge)參建(jian)主體(ti)逐個(ge)項目提出反(fan)饋意(yi)見(jian)。對于存(cun)在嚴(yan)重違法違規(gui)行為及違反(fan)工程(cheng)建(jian)設強制(zhi)標準(zhun)的工程(cheng)，下達執(zhi)法建(jian)議書。

（五）檢(jian)查結束后，向全省通報檢(jian)查情況。

四(si)、時間安排

從即(ji)日起至5月(yue)下旬，由(you)各市(shi)進(jin)行(xing)全面自(zi)查；6月(yue)上旬，省(sheng)廳將抽調專(zhuan)家分赴各市(shi)督(du)導檢(jian)查。具體時間和安排另行(xing)通知。

五、其它(ta)事宜

（一）各市建(jian)設（房(fang)(fang)地產(chan)）行政主管部門需提供所有符合(he)檢查要求的在建(jian)工程項(xiang)目(mu)清單，清單應(ying)包括工程名稱、地點、結(jie)構類型、開工時間、檢查時形象進(jin)度、參建(jian)單位、工程類型（公共(gong)建(jian)筑、保障房(fang)(fang)、棚改房(fang)(fang)、商品住(zhu)宅、老舊建(jian)筑）等內(nei)容；濟南(nan)、青島兩市提供城市軌道交通項(xiang)目(mu)清單。

（二）本(ben)次(ci)檢查由各市(shi)住建部門(men)牽頭(tou)協調組織(zhi)(zhi)，房管(guan)局、城管(guan)（執(zhi)法(fa)、市(shi)政公用）部門(men)配合(he)，請各單(dan)(dan)位按職責分工組織(zhi)(zhi)有關單(dan)(dan)位做好迎檢準備(bei)工作。

（三）提供受檢(jian)(jian)工(gong)程相關文件材料，必要(yao)的檢(jian)(jian)查設備，如回彈(dan)儀(yi)、鋼(gang)筋(jin)掃描儀(yi)等，并提供檢(jian)(jian)查記錄(lu)表(biao)及配合人員。

（四）要嚴格責任落實，認真開展自查和拉網式檢查，及時跟蹤處(chu)置(zhi)檢查發現(xian)的各類不規范行為，保證不整改到位不放(fang)過，不處(chu)罰到位不放(fang)過。

（五）各市全面(mian)自查情況及工程(cheng)質量治理兩年(nian)行(xing)動、城(cheng)市老舊建(jian)筑使(shi)用安全情況匯總表（見附件），務于2016年(nian)6月1日前(qian)報送省廳工程(cheng)處。工程(cheng)質量治理兩年(nian)行(xing)動執法檢查和(he)城(cheng)市老舊建(jian)筑安全排(pai)查整(zheng)治聯絡(luo)員發生變化的，請于4月20日前(qian)上報聯絡(luo)員姓名、職務及聯系方式。

聯(lian)系人(ren)：王(wang)鵬，電話(hua)：0531－87080852（傳真(zhen)），郵箱：。 

附件：1.

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